随着全球贸易格局的深度调整与区域安全形势的复杂性增加，确保国际贸易通道的安全与顺畅已成为各国关注的核心议题。我国为进一步保障进出口货运的安全高效通关，维护正常的国际贸易秩序与产业链供应链稳定，针对与俄罗斯的贸易往来，系统性地加强并优化了一系列防控措施。这些举措并非针对特定国家或地区的贸易限制，而是基于国际通行规则、我国法律法规以及维护共同安全利益的必要之举，旨在构建更健康、更可持续的双边贸易环境。

一、 措施背景与核心目标

中俄两国作为重要的全面战略协作伙伴，经贸合作持续深化，货物贸易量保持稳定增长。在此背景下，确保每一批进出口货物的安全、合法与合规，防范包括走私、违禁品流通、知识产权侵权以及不符合质量与安全标准的商品进出境等风险，对于保护两国企业利益、消费者权益乃至国家安全都至关重要。因此，加强防控措施的出发点是“促发展”与“防风险”并重，核心目标在于：

1. 保障国门安全： 严格履行国际义务和国内法规，筑牢国门生物安全、质量安全与贸易安全防线，防止有害生物、不合格商品及违禁物品通过贸易渠道跨境传播或流通。
2. 提升通关效率与可预期性： 通过更清晰的标准、更透明的程序和更精准的监管，减少不确定性，为合法合规的企业提供更高效、可预测的通关服务，降低合规成本。
3. 维护公平贸易环境： 打击各类违规违法行为，保护知识产权，确保所有市场参与者在公平的规则下竞争，促进双边贸易高质量发展。

二、 主要防控举措与实施重点

我国海关、商务、市场监管等部门协同联动，依据相关法律法规，在风险管理的框架下，对自俄进口及对俄出口的货物实施了一系列强化措施：

1. 强化检验检疫与质量安全监管：

• 进口侧： 对来自俄罗斯的农产品、食品、动植物产品等，依据我国检验检疫要求和国际标准，可能实施更加严格的准入审核、口岸查验和实验室检测。重点防范动植物疫情疫病传入，确保食品符合我国安全标准。对矿产品、化工品等工业原料，加强质量安全项目监测。

• 出口侧： 加强对输俄商品的质量监督，特别是涉及人身安全、健康及环保的产品（如玩具、电器、纺织品、化工品等），确保其符合我国强制性标准以及俄罗斯的技术法规要求，维护“中国制造”声誉。

1. 优化海关通关监管与风险管理：

• 运用大数据、人工智能等技术手段，提升对涉俄贸易货物的风险分析能力，实现从“普遍审查”向“精准布控”转变。对高风险货物实施重点查验，对守法合规企业提供快速通关便利。

• 严格落实贸易管制政策，加强对两用物项、濒危物种及其制品等敏感货物的许可证件审核和实物核查。

• 深化海关与企业的合作，鼓励并引导企业完善内部合规体系，通过AEO（经认证的经营者）互认等安排，使高信用企业享受更多通关便利。

1. 加强知识产权边境保护：

• 针对进出口环节可能存在的侵权风险，加大执法力度，依法查处侵犯商标权、专利权、著作权等知识产权的货物，保护中俄两国权利人的合法权益，净化贸易环境。

1. 深化信息共享与执法协作：

• 在符合双方法律和国际协定的前提下，与俄方相关部门加强信息交换与执法合作，共同打击走私、瞒骗等跨境违法犯罪活动，提升联合防控效能。

三、 对企业的建议与展望

对于从事中俄贸易的进出口企业而言，理解和适应这些强化后的防控措施是关键。企业应：

• 强化合规意识： 深入研究中国及俄罗斯关于目标市场的法律法规、技术标准和检验检疫要求，确保货物全程合规。
• 完善内部管理： 建立从采购、生产到出口/进口的全链条质量安全控制体系，妥善保存相关单证、检测报告等追溯材料。
• 善用便利政策： 积极申请成为AEO认证企业，充分利用海关提供的预裁定、预约通关等便利措施，提高通关效率。
• 保持沟通顺畅： 与物流服务商、报关行及主管部门保持密切沟通，及时获取政策动态和操作指引。

中国加强贸易防控措施是迈向更高水平开放和更高质量发展过程中的常态化和专业化管理行为。这些措施的实施，短期内可能对部分企业的通关流程提出更高要求，但从长远看，有助于构建更加透明、规范、安全的对俄贸易通道，降低系统性风险，为两国经贸合作的持续深化和行稳致远奠定更为坚实的基础。这不仅符合中俄双方的根本利益，也是对全球贸易安全与稳定的积极贡献。